日月山，李承乾也没闲着。
回来之后他就再次召集众人议事。
议事的核心内容就一点，户籍制度。
为了这个户籍制度，普西偌等人来来回回已经讨论几天了。
草原上其实一直没有个具体的户籍制度。
不过想想也能理解，一群逐水草而居的牧民，户籍制度对他们几乎没什么约束性。
这也限制了吐谷浑真正的做大做强。
说起来比较讽刺。
吐谷浑立国三百多年，历史也算悠久了，纵观华夏历史，国祚如此悠久的也没有几个！
煌煌大唐也才两百多年的国祚！
而且，少数民族有如此绵延历史的，那就更少了。
可这几百年来他们的发展一直充满了局限性，其原因也不是三言两语能说清的。
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