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就在秦琅私下拜会过房玄龄的当天下午，长安城外广运潭的一个仓库前，就完成了一笔静悄悄的买卖。
一名胡商将仓库里的八百石胡椒交割给了另一名胡商。
两个大胡子商人，高鼻深目大胡子，都是来自西域的粟特胡，一个姓石一个姓安，这笔金额巨大的交易，进行的很顺利，如此大宗的香料，双方甚至没有讨价还价。
整整八百石胡椒，就这样易手了。
安禄山笑着查看了银票，一张张四海银行的银票，每张面额一千贯，上面盖着大小三十多个印章，还有署名，特殊的纸章，以及各种防伪记号，再加上专门的信物等，使的这批银票得到保证。
一百张，三十万贯。
安禄山清点完，笑着合上箱子，“合作愉快，兄弟！”
石敬宗笑着跟安禄山拥抱，“合作愉快！”
交易完成，两个粟特胡人也没过多的寒喧，安禄山把八百石胡椒和整个仓库，都一起送给了石敬宗。
坐着马车，带上三十万贯银票离开。
他的儿子不解的问，“这八百石胡椒奇货可居，三十万贯就卖给石敬宗，也太便宜他了！”
近十万斤的胡椒，这个胡椒仓库，是整个关陇最大的一笔胡椒库存了，全部从海上贩运过来，在交州太平港登陆，走陆路经镇南关，过邕州、桂州，然后由湘入汉，最后抵达京师，刚到京师没多久，就被卖给石敬宗了。
平均三贯一斤，价格上确实已经够便宜了。
正常来说，若是按以往的分销贩卖法，这么多胡椒，能起码再卖五到十万贯钱。
安禄山却只是闭着眼睛笑笑。
“我们也只是大丫环带钥匙，又不真的当家做主，这胡椒本就不是我们的，既然胡椒的主人说卖，我们就卖，价格也都是上面定的。”
“三郎不是最当红得宠，怎么现在却要贱卖这些胡椒？”
“你知道石敬宗是替谁家做事？”
“知道，范阳卢家。”
“错，是卢李房三家，范阳卢氏第二房、陇西李氏姑藏房还有这务本坊房氏。”安禄山是个豪商，他管理的四海商号，资产过百万贯，但那并不是他的产业，他只是代为管理，四海商号有十几家股东，最大的股东是卫国公秦琅。
而他正是卫国公选派过去的大掌柜。
做掌柜的，当然得听东家的。
八百石刚运来长安的胡椒，三十万贯贱卖给了石敬宗，自然是三郎的意思。
“三郎就是要把这八百石胡椒送给石敬宗，我们也不能干涉。”
“可是为什么啊？”安庆祥不解。
“儿子啊，你还年轻，不要眼睛只盯着商货钱财，得抬头看。钱财商货只是小道，大道是权势。商货都得依附权势，没有权势，一切都是浮云，还记得上次被抄家的那个家伙吗？六十万贯家产啊，先前在长安城里，那也是剁剁脚，能震三震的人物，小老百姓，哪个不敬仰着，但是，在上面那些人的眼里，这不过是头长的很肥的猪而已，一旦惹着了不该惹的人，连他上面那个罩着人都不敢出手护着。”
······
贞观五年，冬。
罢相三个月的房玄龄被诏敕复相，仍拜尚书左仆射，进太子太师，进开府仪同三司阶，特加同中书门下平章事，改封梁国公。
这也是三高官官，首次加同平章事衔，意味着政事堂的权威再次上涨。
同时皇帝进一步的削弱了尚书省的权威，进一步抬高中书和门下二省地位。
三高官官原来都是天然宰相，现在尚书省的左右仆射却要加同中书门下平章事衔才入政事堂，实际上李世民有意要以中书令和侍中凌驾于左右仆射之上。
紧接着，右仆射高士廉。
侍中魏征，中书令萧瑀却不用加衔便仍然是政事堂宰相，皇帝诏令中，中书令排第一，侍中排第二，左右仆射分列三四名。
复相的房玄龄也没有想到，三个月时间，就有这么大变动。
朝会后仗下奏对，单独与皇帝奏事。
“臣请于沿海增设海港，加置市舶司，对香料实行抽解、博买和禁榷专卖制度，发香引招香商········”
房玄龄请求设立登州、密州、扬州、杭州、明州、温州、泉州、广州、钦州、交州、武安十一州港置市舶司。
他请求沿海增加贸易海港，开放三十六个海港，并归上面十一个市舶司统辖。
市舶司三大职责，船舶出入管理，给外国船舶发放入港许可证，给本国船舶发放出港许可证。
其二对货物进行管理，派兵监守出入港口船舶，上船阅货，对入口货物抽解收税，重要物资为朝廷博买，对出口商船也要征收出口税。
其三，海上禁防。建立水师，禁止金银铜铁以及兵书、农书等物出口，禁止海上走私，打击海盗等。
老房的建议有理有据，按照他的建议，朝廷将获得更稳定的税收。仅香料这些重要的舶来物，入港朝廷先十抽二的抽解征税，然后市价买入，再发引售卖给商人，直接就加价赚一大笔。
实际上就是赚了两重。
而房玄龄也保证皇室的原有份额收益，所有香料的香引，优先给皇家内府一份，总一成份额。
开放三十六个商港，设立十一个市舶司，还要组建十一个水师营。
“太平港也要设市舶司？”李世民有些疑惑，“太平港是秦琅封地武安州的驻地县城吧？”
“圣人，太平港近年发展迅速，如今成为安南重要的港口，这里有整个东南沿海最大的石炭矿，另外太平港现在还有重要的造船厂，此外这里还是全国最大的制糖中心。”
“很大吗？”李世民总觉得这个太平港跟交广等港一起设市舶司有些怪怪的，交州不就在旁边，有必要再设一个？
“陛下，仅去年一年，太平港造船厂，就交付船只六十余条，都是海船。太平港现在有数家船厂，今年还在增加，围绕着造船厂，现在那边还有许多配套的产业，如船缆、船帆、船板、船桅、船锚等等，从伐木到制板，再到龙骨、船锚，组建，太平港拥有完整的造船产业，他们的船设计精妙，性能优良，是如今海商最欢迎的船型，号称福船，可远洋航行，甚至能直航波斯湾！”
海贸自然是离不开优良的海船的，而太平港造船厂出来的船，拥有多项先进技术。
率先使用船坞造船，采用钉接榫合的联接工艺，还有水密舱技术，以及拼接龙骨技术等，他们最了得的地方在于，他们的工匠能够根据客户需要的船的性能和用途要求，先制作出船的模型供客人选择修改，然后再画船图，按图施工。
甚至因为配套的相关产业链完整，接到订单开工后，分包各种部件材料，能够用最快的速度打造出一条新船。
他们制造的航海指南针，更是大大方便了海上航行，以及能够不用只沿海岸航行，能够深海航行了。新型的风帆技术，甚至能够做到八面来风，只要有风，甚至逆风比顺风还跑的快，不再完全需要依赖信风起航。
正是这些新型的技术和造船效率，使的太平港船厂的订单不断，他们那里专造远洋大船，如今是这块领域里的头一家。
别看去年才造了六十多条船，但这六十条大船，相当于其它造船厂一般的旧船几百条了。
更别说，秦家掌握着白糖、冰糖的加工提炼技术，如今武安州太平港便成了白糖的制糖中心和销售中心，各地的粗糖都运到太平港，在这里加工提炼后再分销各地。
附近的石炭矿，更是整个大唐探明储量最高，现开采量最大的石炭矿，上万的奴隶在那里日夜不停的探矿，无数的炭船前来运炭，许多船也都会先到太平港补给休整，带来了太平港的更加热闹。
背靠着巨大的石炭矿场，有着便宜的石炭，所以现在太平港还发展冶铁，引进了不少铁厂，打造铁锅等外销。
这里还是一个很热闹的奴隶贸易港。
总之，太平港早几年还是个名不见经传的小渔村，但是现在已经日新月异，关键就是秦琅舍得下本投钱，并有个很好的长期规划。
这是其它地方缺少的。
在此前，太平港还是一个重要的香料港。
若不是因为交州是传统大港，房玄龄甚至认为完全可以直接把安南的市舶司就设在太平港，交州都不需要再设了。
针对近来不少官员弹劾对外贸易导致大量的田地种植了经济作物，大量的人丁转而进了作坊等情况，老房也提出了自己的化解之道。
“户部根据每县原有耕地之数，划定基本粮田，令各地官员保证基本粮田数目，以保证粮食安全，在基本农田之外，可以发展经济作物如甘蔗、棉花、桑树、麻等，这样既有助于提高百姓的收入，也能避免粮食隐患。”
老房的作法是具体到每个田主，只能有一定量的田地种植经济作物，得先保证一定基数的农田种主粮，州县官员监督。
至于说手工作坊发展，导致大量的青壮劳力脱离田地，老房觉得这也不用太慌张。如今大唐人丁还是很充足的，只要能保证基本粮田的数量，保证田地不荒芜，那么适当发展手工业，发展商品经济，并不是坏处。
现在农业税收，其实已经远不如工商税收了，只要保证了基本粮食产出，其它的都不用担心。
李世民本以为这些话会是秦琅来跟他说，没想到却是房玄龄。
可细细看过他的条陈方略后，也不得不说，确实是既保证了朝廷的利益，也照顾到了如今不满的那些人，虽然他也看出来，这个香引法，其实就是照顾那些勋戚豪门的，会加重这些人对财富的掠夺占有，但这也确实照顾到了各方利益，能平息他们现在的不满。
只是秦琅不来说，倒让皇帝少了借机敲打他的机会。
“房相回去拟一个具体的香商招引条陈给朕，朕再考虑考虑！”