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官方网站中的玩家经验交流区中，领主玩家们普通认为，“只有民众最基本的安全需求、生存需求都已得到满足后，文化方面的需求才能得到发展。”
这个观点同样得到了阿牛的支持，“没错，乱世之中，人人都过着朝不保夕的生活，最迫切的需求便是生存需求，普通民众的头号大事便是想办法继续活下去，当生命安全都不能保证的时候，谁还有闲情逸致想一些别的事情？解决了吃饭问题，有了充足的物质供给，安全方面也有一定的保障之后，文化方面的需求才会抬头。”
饱暖思那啥欲，貌似也是同样的道理。
四级城市阶段出现了大量文化类建筑物，从侧面证明凤翔城的发展势头良好。但现在阿牛考虑的重点并非“文化需求抬头与领地发展势头的内在关系”，这些学术性问题还是留给那些闲得没事干的领主理论家去操心好了，一向自诩为“实干主义者”的阿牛同学对这些高深的议题不感兴趣，阿牛现在真正想知道的是，“城市级领地晋升为都城级领地的考验，是否来自于文化领域？”
新增大量文化类建筑物，是否可以视为是一个提示？
这个问题，关系着凤翔是否能够顺利冲击都城级领地！
众所周之，玩家领地每一次跨越式发展时，都会面对系统给出的考验，村庄升级为乡镇如是，乡镇升级为城市如是，城市升级为都城当然也不可能例外。
虽然现在凤翔刚刚升级为四级城市，还要相当长的一段时间才能满足升级需求，但阿牛绝不敢低估系统考验的困难程度。临时抱佛脚的事情虽然阿牛干得不少，但那绝对不是阿牛的正常风格，条件允许的情况下，凤翔城主更喜欢提前筹谋，将可能面对的困难都考量在内。
情报中心。庞统眨巴着那对水汪汪的小眼睛若有所思。
自打从冥想塔出来之后，这位王级谋士智力已达到惊人的点，气质也比以前凝练了两分，一双比绿豆大不了多少地眸子，不但神采十足，仿佛还有看破世情人心的能力。
在某城主期盼的神情中。庞统终于说道：“属下不认为这次新增了大量文化类建筑，是对考验的提示，或许只是一个巧合罢了。”
阿牛皱起眉头。他对结果更感兴趣。但听听王级谋士地分析。有利于让自己地思虑更加周密。闻言问道：“为何？”
“到现在为止。领地已经通过了两次跨越式升级：三级村庄升级一级乡镇。和三级乡镇升级一级城市。以村庄升级乡镇地那一次为例。我们击败了州府派来地部队才顺利加冕天下第一镇。稍稍看一下三级村庄时新增地六个建筑物：采矿场、农场、鱼塘、钱庄、茶馆、客栈。主公能从这几个建筑物中看出需要通过战斗才能晋级吗？
那次跨越式升级。都没有看到过任何提示。何以四级城市升级为都城时就有？因此。属下认为。将这次新增了大量文化类建筑物视作提示。未必有些一厢情愿了。根本经不起推敲。”
虽然对庞统地智慧非常欣赏。但阿牛并非一个没有立场地人。更不会无地放矢。提出对城市级考验地猜想之前。某城主也经过了一番缜密地考虑。见庞统提出异议。阿牛很快表明了自己地观点：
“但是。领地升级为天下第一城之前。三级乡镇新增地八个建筑物中。有四个便是属于生产类。那一次地升级条件便是提升领地生产总值和乡民地收入。领地发展史上。某一类新增建筑物占所有新增建筑物数量地一半。只出现过两次。便是三级乡镇和四级城市。现在地情形与三级乡镇时惊人地相似。且都是在领地面临跨越式升级之前。难道还不能说明问题？”
“一次巧合。不足为凭。”庞统丝毫未理会某城主地激动。淡笑道。
“如果将来证明我的判断正确，看你拿什么话说！”
“顶多算是两次巧合，还是不能说明问题。”“你。。。”阿牛无语。
或许与某城主的宽和性格有着直接关系，凤翔的讨论气氛极佳，即使大家意见相左。一时间谁也说服不了谁。争得唾沫纷飞横眉怒目亦没什么稀奇，却都只是就事论事绝不至影响到大家私下里的关系。而且。讨论时大家可以就不同的立场作激烈辩论，但只要阿牛作出了最终决断，所有的异见便会立即消失，所有人地心思，都会转向如何让决断能够顺利执行，让计划更加周密、严谨，再没有第二个声音！
这是凤翔之福！
不轻易受外界因素影响和蒙蔽，敢于在主君面前据理力争，即使可能因此而触怒主君亦坚持自己的冷静判断，这是一名优秀谋士应该具备的优良品质。在这一点上，庞统和陈宫二人都做得很好，陈宫还可能比较用比较委婉的方式，但本性活跃洒脱的庞统，根本不会在意驳了某城主面子会不会有悲惨的后果。
正当阿牛颇有些郁闷的时候，庞统笑了起来，道：“尽管属下不认同主公的提示说，不过主公的怀疑倒也并非全无道理，从目前地情形来看，领地升级为都城的考验，却真有很大可能来自文化领域。”
阿牛精神一振，“何以见得？”
庞统悠然道：“从前两次跨越式升级的考验方式来看，属下以为，所谓的考验，都有非常强的目的性，并且与领地的发展情形息息相通。
三级村庄升级到一级乡镇时，验证了领地部队的战斗力，这是军事方面的考量；三级乡镇升级到一级城市时，考验了领地地生产实力和乡民生活水平，这是经济层面地考验；现在领地面临着从城市级别到都城级别的提升，军事和经济都考验过了，接下来会考验什么？最可能地两个选择无疑是文化和政治，若要从两者中选一，结果不言而喻。当然就是文化！
这才符合领地现状和领地发展规律！发展到城市规模地顶峰，拥有众多的人口，如果领地内的文化水准太过低下，又有什么资格晋级为都城？这只不过是属下的一家之言，仅供主公参考，实际结果如何还有待时间来验证。”
某城主眼前一亮。生出一股茅塞顿开的欣喜感觉。
在此之前，阿牛从未想过以庞统这样的角度，剖析玩家领地跨越式发展时所面临地系统考验，事情的真相仿佛永远都在云遮雾绕中，始终难以看到其全貌。庞统的这番见解，透过层层迷雾直逼问题核心，以一个全新的视野解决着将跨越式升级考验的内在缘由，这番分析在大胆假设前已经过周密的逻辑推理，充满着理性。
无论最终的结果如何。庞统的这番见地已为某城主推开了一扇尘封已久的窗户。
庞统，实不负其王级谋士之名！
阿牛低着头，默默消化着庞统刚才讲地那番话。心头激动不已。
军事、经济、文化和政治，这四大类基本囊括了领地发展过程中的所有层面，在游戏中，要想将一个小小的村庄发展成为王城，也恰好会经历四次跨越式发展，难道这也只是一个巧合？
如果庞统地思路正确，升级乡镇时考验了军事实力，升级城市时考验了经济实力，剩下的两次跨越式发展将会面对的考验应该分别来自文化和政治层面。到了这个时候。局面已经非常简单了，无论从哪个角度来看，文化层面的考验都会是升级都城时的第一选择！
即使阿牛对庞统的智慧深信不疑，即使庞统的推断已经说服了阿牛，让某城主有些先入为主，但某城主还是清醒地意识到：庞统的推理虽然周密，却都建立在一个假设之上，如果该前提错误，所有的推论都只能被全盘****。所有地剖析都只能被视为一个笑话，这个前提就是“跨越式升级考验，确如庞统所料那样严格按照军事、经济、文化、政治的路子进行。”
庞统的推论，算是为凤翔城指明了一种可能，让凤翔能够有预见性地作出相应准备，使得领地最终面对那样的考验时不至于惊慌失措，却绝不能就此天真的以为这便是事实的真相。
有所侧重诚然是好事，但也必须做好多方面的准备。而且，即使预先判断正确。文化层面包括的内容实在太多了。远比军事和经济更为复杂！
“等升级考验的结果出来时，就知道士元讲地对还是不对了。如果真如你所言，考验来自于文化方面，以后你每个月的百花酒配额增加一半。”某城主站起身来，看着庞统桌上的百花酒坛，不紧不慢地道。
庞统喜出望外，嘿嘿一笑道：“那敢情好，多谢主公！”
阿牛不置可否地笑着，一边向门外走去，一边淡淡地道：“有功必赏，不用谢我，如果事实证明你错了，你每月的百花酒配额将全部取消，作为对你酗酒而未能保持清醒头脑的惩戒。下次别让我在情报中心看到酒坛，更别让我在这里闻到酒味。”
庞统顿时楞在那里，笑容凝固在脸上，悲痛欲绝追在某城主后面哀号着：“主公，您可不能这样啊！”
跨越式升级时的考验毕竟还要相当长一段时间后才会面对，现在凤翔城的重点，仍是如何加快领地的建设和发展，其中尤以新增建筑物的建设为重，要想快速发展，足够地建设经费必不可少。
尽管龙飞保卫战中获得地数百万金，全都用作了龙飞城和洛阳城的发展之中，可怜地孙副城主连钱响都没有听到过一声，但凤翔主城在这段时间也无须向龙飞和洛阳“输血”，从这个角度来看，也算是赚了。除此之外，毒药的额外产出也不无小补，但让凤翔财政真正得以改善的，还是与辽东黄巾军的现金贸易，以及已经全体落户黑虎岭的塔兰部落，不再需要凤翔负担庞大的迁徙费用。
凤翔目前的财政情况还是渐有好转。短时间内还是有能力负担起庞大的建设经费。
四级城市新增地建筑物列表中，工期最长、耗资最巨的三级石制城墙，当然是绝对不能够往后拖延的；临海的凤翔城有着发展水上力量的便利条件，且阿牛对水上力量建设一直情有独钟，沧澜水师的扩编一直受制于通水性乡民数量，未来地商船队同样需要大量水手。现在好不容易盼到了水兵训练营，这个建筑物自然也需要在第一时间动工。
能提升毒药产量的丹房，虽然两万金的造价稍显有点昂贵，但对领地经济的促进作用也是显而易见的，建！
碑林则关系着凤翔吸引文系人才的概率，尽管某城主对“概率问题”持保留意见，有着明显的怨念，但本着“宁可信其有，不可信其无”的原则。碑林的建设倒也不能落下来。凤翔城好歹也照顾郑玄师徒很长一段时间了，就一个陈铄显然无法满足某城主地胃口，好歹也得再收点利息不是？
孔庙同样赶上了凤翔升级四级城市后第一波大建设的春风。倒不是阿牛对儒家思想有多么重视，而是因为兴建孔庙的低要求。四级城市新增地建筑物大多造价高昂，不少建筑物造价数万，孔庙的五千金算是相当客气的了；孔庙所需的高级秀才在凤翔城没有一百也有数十，不象僧人、道士那般难找。
造价最便宜的花店，自然没理由不先搞定。
拍卖场能促进领地经济发展并带来收益，三万金的建设经费也只能忍了；至于建成后每天为领地新增两千金收入的铸币厂，更是绝对不能搁置的重点工程，当铸币厂开始兴建后阿牛才知道。这个建筑物的工期之长，与大师府有得一拼。
到最后，除了玉器铺、棋社、画坊因为缺少相应地人才暂无法建设，其他新增建筑物大多纷纷上马，为了保证三级石制城墙的建设不至于因资金链断裂陷于停滞，某城主不得不将公益类的广场暂缓建设。饶是如此，这一批新增建筑物所需的花费，让孙良好不容易攒下来的一点资金所余无几。
这种情形，让某城主苦笑不已。以凤翔城强大的生产能力，尚且不断面临经济上的窘迫，真不知其他领地是怎么撑过来的。领地建设中，别的建筑物倒还好一点，唯有石制城墙耗费之巨，让某城主屡屡咬碎钢牙，到现在为止升级到三级城市地领地那么少，除了僧人难求，最大的原因便是巨额的砌墙经费令许多领主吃不消。
现在领主玩家中的层次已经初步体现出来。随着领地一次又一次升级。城墙扩建所需花费也会越来越多，领主间的差距会越发明显。越到后面。升级领地难度越大，这将加快领主间的实力区划，领地规模最终将形成金字塔结构。
只有更强的领主玩家，才有资格站在更高的位置！
这是一个必然的过程！
孙良很快跑来找到阿牛，希望立刻动用领地升级到四级城市后，新增地两个附属领地名额，孙良神情严肃无比：“粮食地缺口越来越大了，进口粮食的开销，已经在领地所有进口商品中排第一位，且还在快速增长中！”
这个问题，已经困扰凤翔很长一段时间。
凤翔在青州有两个军屯附属领地（龙虎镇和武威镇）、一个粮食生产附属领地（望圣镇），另外在海魂城和蓝光城名下还有六个军屯殖民地，凤翔地粮食产量除了满足乡民们的日常消耗、以及酿酒所需外，还一度屯满了数十个仓库。
但是，那都是过去的事情了，自从升级到一级乡镇后，凤翔青州领地就从未增设以粮食生产为发展方向的附属领地，但吃粮的嘴巴却一直在不断增长！
随着主城规模不断提升，凤翔的人口越来越多，领地的粮食产量早已不能满足乡民的需求，更不用提百花酒的酿造会消耗大量粮食。到了一级城市的后期，凤翔城就不得不开始对外进口粮食。
一级城市的人口上限是两万人，而现在凤翔主城的人口已经过十万，是一级城市人口上限的五倍以上。如果算上诸多附属领地增长的人口，以及越发庞大的军队，倍率将更为可观！
民以食为天，粮食问题已经成为一个不得不重视的问题！
绝大多数玩家领地都将七成以上的附属领地用于粮食生产，以保证领地有足够的粮食养活人民，象凤翔这样“本末倒置”的领地虽不能说绝无仅有，却绝对不多。如果不是凤翔有强大的经济实力，又与东海糜氏有着长期的良好合作，能够通过糜氏商会长期稳定地获得大量粮食，凤翔城的粮荒或许早已来临。
“粮食啊。。。那两个附属领地名额都用了吧，增加两个军屯，虽然仍然无法从根本上解决粮食缺口，也多少能够缓解一下。”某城主无奈地道。
凤翔的经济实力还可以支撑粮食进口，但压力也是显而易见的，但阿牛实在不甘心将宝贵的附属领地名额大量用于粮食生产，对任何一个领地而言，发展制造业所获得的收益明显更为优胜，象凤翔这种有大量工匠人才和热门商品的领地，建设成一座“大型农村”简直是在犯罪！
可是，如果连最基本的粮食安全都无法保障，一旦受到敌对势力的攻击，或购粮渠道被截断，庞大的领地很可能在很短时间内倾覆！
要粮食安全，还是能带来庞大利益的制造能力？这是个艰难的选择。
凤翔不可能放弃强大的制造能力，若没有百花酒、武器的出口收入，天下第一城根本无法保持如此快速的发展速度，更无法保持凤翔的高薪资高福利体系，这个体系，为凤翔在世界中赢得了良好声望。
凤翔根本不可能放弃制造业！
况且，即使将后面的附属领地名额全部用于粮食生产，也无法满足青州的需求，更何况，遥远的凉州还有一个快速发展的龙飞城，想通过自身的生产能力实现粮食自给自足，对凤翔而言绝对是一个奢望。
“平均一位农夫只能养活三位乡民，领地的规模不断扩大，人口不断增长，除非将青州所有的军屯和粮食生产附属领地都升级到三级乡镇，才可能勉强养活青州的乡民，至于酿酒所需的粮食却是绝对无法满足的。问题是，通天路和一路逍遥那里的六个殖民地，想获得升级机会已相当困难。。。”
似乎已经进入了一个死局，无解的死局。