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先说卢森堡，情况那是相当之复杂。
一八五一年，维也纳会议升卢森堡为大公国，奉尼德兰国王为大公，同时加入德意志邦联，由普鲁士军队驻防。
一八三零年，尼德兰一分为二为荷兰、比利时；一八三九年，伦敦条约对卢森堡的归属做出了裁定——西半部划归比利时，东半部继承原有地位——即奉荷兰国王为大公的大公国。
所以，虽然卢森堡和普鲁士颇有渊源，可是，目下的卢森堡，在法律上，是属于荷兰滴。
比利时呢，“永久中立国”。
这个地位，同样是由一八三九年的伦敦条约确定的。
拿破仑三世的要求是，法国若对卢森堡、比利时提出主权要求，普鲁士必须提供外交支持；必要的时候，还要提供“军事支持”，即协同法国，一道出兵。
拿破仑三世的要求是非常过分的：
卢森堡也罢了，比利时的“永久中立国”的地位，根据一八三九年伦敦会议的约定，可是由与会的英国、法国、俄国、奥地利、普鲁士五强共同保证的——就是说，拿破仑三世不仅自己要背约，还要逼着普鲁士和他一起背约。
可是，俾斯麦慨然应诺，说，只要陛下让普鲁士“在德意志放手去干”，那么，对于法国在“**语的地区”一切扩充疆界的行为，普鲁士都予以承认——卢森堡法语、德语并行，绝大多数居民同时熟练使用两种语言；比利时则部分地区为法语区。
“**语的地区”，虽是个比较含混的表达，但拿破仑三世对之还是基本满意的。
不过，到了签条约时候，俾斯麦就表示为难了——前边儿可是有一个伦敦会议呀，咱们两家，明目张胆的背约，陛下您看，这合适吗？
拿破仑三世一想也是，便说，那好吧，默喻，默喻。
他没有坚持普鲁士提供“书面保证”，并不仅仅出于对国际舆论的顾忌，更重要的原因有二：
第一，拿破仑三世认为，普、奥之战，普鲁士的赢面小，奥地利的赢面大，这场仗，普鲁士十有**要输，如果普鲁士战败了，自然就要匍匐在俺这个金光闪闪的欧陆共主面前，一切仰俺鼻息，则俺于普鲁士，还不是予取予求？
因此，这个约，在拿破仑三世看来，签不签，都是那么回事儿。
第二，在拿破仑三世心目中，德意志人自相残杀，彼此削弱，比卢森堡、比利时以及莱茵河左岸的土地更加重要，因此，为了叫普、奥两家赶紧打起来，签约神马的，也就不为己甚了。
拿卢森堡、比利时以及黑森—达姆施塔特出来讨价还价，在拿破仑三世的算盘中，其实也是引诱普鲁士“入彀”——把戏唱的更加像那么回事儿嘛！
当然，普奥之争的胜利，应该、也必须属于奥地利，因为，如果奥地利赢了，德意志会维持目前一盘散沙的状态——奥地利人没有任何一统德意志的心气儿和计划；普鲁士赢了，幺蛾子可就多了——俾斯麦那一伙人想一统德意志的那点儿心思，并不是什么秘密。
法兰西绝不能容忍一个统一的德意志的出现！
德意志一旦统一，法兰西便将直接面对一个强大的德国，则非但长期以来的欧洲大陆的霸权可能无法维持，就是自身的安全都可能不保。维持一个一盘散沙的德意志，不但可确保法兰西的霸权和安全无虞，而且，也有利于俺干涉德意志内部事务，上下其手，从中渔利嘛！
中国发出支持普鲁士、谴责奥地利的声明后，法国署理驻华公使博罗内找到关卓凡，吹胡子、瞪眼睛，就差拍桌子，拿慈禧的话说，“上跳下窜，不成体统”，原因就在这里了——
第一，不能允许有人替普鲁士增加取胜的筹码！——哪怕这个筹码在法国人眼里其实是微不足道的。
第二，法兰西皇帝陛下视摆弄普奥之争为自己的“专利”，你中国算老几，居然敢插这么一脚？
最后，拿破仑三世假惺惺的说道，“对于普鲁士的扩张，我们没有反对意见。”并自以为风趣的说道，“我是不会自己去紧靠着一个靶子站着的，哈哈哈！”
总之，明确表示，法国在普奥之争中，将保持“善意中立”。
靠，哪个想的到，仅仅七周，普鲁士就彻底打败了奥地利呢！
奥地利战败的消息传到巴黎，上上下下，一地的碎眼镜片。
郎东元帅悲愤不已：“我们，伟大的法兰西帝国，也在萨多瓦吃了败仗！”
萨多瓦——普奥最后决战之地。
反对派领袖梯也尔更是危言耸听，“奥地利的失败，意味着法国遭受了四百年来最大的灾难！一张阻止德国统一的王牌，永久的失去了！”
娘的，“法国遭受了四百年来最大的灾难”——有这么夸张吗？你的言下之意，不就是说，我这个皇帝失职了吗？
不过，失去了“一张阻止德国统一的王牌”云云，却不能不承认他说的是对的。
彼时，柏林那边儿，一片叫嚣，要“兵临维也纳”——这是决不能容许的！
拿破仑三世正要宣布，法国将出面“调停普奥之争”，一个远在万里之外、八竿子打不着的中国亲王，抢先一步，跳了出来，发表了一番“和平倡议”。
又是中国？什么鬼！
皇帝陛下可是被恶心坏了！
您哪根儿葱啊？轮得到您说话吗？这个事儿，就连英国人都还没出声呢！
可是，那个奥地利皇帝弗兰兹.约瑟夫，好像抓到了救命稻草似的，立即发表声明，赞成中国政府的提议——喂，你忘了当初也是这个中国政府，发表了支持普鲁士、谴责你们奥地利的声明呀！
嘿，您还真是“不计前嫌”！
幸好，约瑟夫同学还是有眼力价儿的，主动提出，请法国皇帝陛下拿破仑三世和中国首相关逸轩亲王一起，共为普奥之争的调停人。
可是，把俺和那个关逸轩摆在一起，算怎么回事？中国人可是俺的手下败将！俺什么时候拿正眼看过他们？
这……着实不爽！
不过，拿破仑三世不能不接受奥地利的请求，不然，就会坐失影响战后局势的机会，只好捏着鼻子，答应了做这个“调停人”。
调停的结果，倒还是满意的：普鲁士获得的利益，主要限于奥地利之外的德意志内部，对奥地利本身，并没有提出任何领土要求，战争赔款，也只是象征性的。
拿破仑三世并不清楚俾斯麦对奥地利的真实想法，更不晓得关逸轩曾经致信普鲁士国王威廉一世，以为普鲁士对奥地利的不为己甚，完全是因为他拿三的面子，颇受鼓舞之下，要求俾斯麦履行之前的约定——首先是卢森堡。
“王牌”丢掉了，别的大牌小牌，总要拿回几张来，多少弥补些损失嘛。
拿破仑建议，法、普两国结盟，在法国以武力吞并卢森堡的时候，普鲁士便可以盟友的身份，出兵相助。
可是，此时的俾斯麦，已经不是巴黎之行时那个“毕恭毕敬”的俾斯麦了，拿破仑三世结盟的草约，犹如投石入海，连个涟漪都没有打起来——俾斯麦根本置之不理，不做任何答复。
拿破仑三世气得发昏廿一章，索性撕下面具，以武力威胁荷兰，要求荷兰将卢森堡卖给法国。
荷兰国王无奈之下只好同意，但同时，却偷偷的把这个消息通知了柏林。
俾斯麦当即将之公之于众，并大肆渲染。刚刚打赢了奥地利，信心正在爆棚中，普鲁士和小兄弟们，上上下下，立即一片舆论舆论鼎沸——毕竟，卢森堡曾经是德意志邦联的一份子嘛！
俾首相乃严正表示：普鲁士政府无法违背德意志人民的民族感情，不能支持法、荷之间的卑劣交易。
拿破仑三世瞠目结舌，一口气儿还没有倒顺，英国人便闻风而动了。
卢森堡小小一个公国，本身并不是十分重要，不过，她是比利时的屏障，拿破仑取卢森堡的醉翁之意，其实在于比利时——卢森堡谁属无所谓，可是，比利时绝对不能为法国人所吞并！
如果放纵拿破仑三世吞并比利时，就是拿破仑一世故事重演——这是英国绝对不能容忍的事情。
何况，前文交代过了，比利时国王和维多利亚女王，彼此乃是至亲。
所以，一定要在卢森堡这儿，就将法国人拦死了。
于是，英国高调倡议召开“卢森堡危机”国际会议，一八六七年五月，会议在伦敦召开，东道主英国之外，法国、普鲁士、俄罗斯、奥地利、意大利以及卢森堡的“母国”荷兰与会。
俄罗斯、奥地利、意大利在卢森堡没有什么实质利益，都保持中立；普、法双方，都没有压倒对方的能力，只好各退一步，最后，会议做出了最为英国乐见的安排：仿比利时例，卢森堡成为“永久中立国”，与会各国，共同担保卢的独立与安全。
最倒霉的，自然是荷兰，白白被人割掉了一块肥肉，而且，一个银元的补偿也没有拿到。
其次就是拿破仑三世了——机关算尽，却是竹篮打水一场空。
追本溯源，自然都是那个可恶的俾斯麦在搞鬼！
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