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顾命大臣的名单，确实是由肃顺所进拟的，但既然经过了大行皇帝的同意，那就谁也不敢再说什么。可是这份名单，有一个致命的弱点，那就是不仅冷落了最有资格的恭王，而且名单中没有任何一名帝系的近支亲贵。只是为了掩人耳目，才把身为大行皇帝姐夫的六额驸景寿，放进了名单中，拿来搪塞天下悠悠之口。
这样一来，不仅清议都在为恭王抱不平，而且帝胤的势力，也自然而然地向恭王身边集合，让恭王的实力又有了进一步的增长。但恭王也有一桩头痛的事，那就是苦于没办法与两宫太后建立联系——要推翻肃顺，必须取得两宫的支持与谅解。虽然一向听说两位年轻的太后与肃顺不睦，特别是西宫太后，在还是懿贵妃的时候，就曾与肃顺发生过很大的龉龌，但现在世易时移，不知她们对作为顾命大臣的肃顺，观感有无改变？
“东太后，西太后”的说法，是从宫里流传出来的，起因是慈安太后搬进了烟波致爽殿旁边的东暖阁，而慈禧太后搬进了西暖阁，宫里头的人，为了方便，在私下里便称呼“东边儿的”，“西边儿的”，逐渐形成了这个说法。
凑巧的是，当恭王为无法联络两宫而苦恼时，两宫太后，也正为无法联络恭王而苦恼。
“关大哥，”安德海还是在西角门的老地方请关卓凡吃饭。国丧期间，不敢用酒，因此两个人坐在包间里，都只是喝茶，“肃顺是越来越嚣张了，今天又害主子生了好大的气。”
自从两次带关卓凡夜见懿贵妃，安德海对待关卓凡，更是与众不同。虽然不知道懿贵妃究竟对他说了些什么，但关卓凡是“自己人”，肯定毫无疑问。
“哦？”关卓凡故作惊讶，他很想听听是什么事，“肃顺在太后面前，还敢这么大胆？”
“我看他压根就没把两位太后放在眼里。”安德海恨恨地说，“就连年号，也敢擅定！”
新君登极，照例要改元，新的年号，该由顾命大臣提出几个备选，再请皇太后圈定。而肃顺不知是一时忘了，还是根本没把这个规矩当成一回事，径直把新年号写进谕旨，只待两位太后用过印，就要颁行天下。
新年号写的是“祺祥”，文意的好坏先不去说，这样藐视太后，却为多少通晓几分政事的慈禧太后所不能接受。
“先帝在日，也是这个规矩么？”慈禧太后看了一眼慈安太后，将谕旨向外一推，紧紧盯着肃顺说。
肃顺一时语塞，没想到被她捉住了漏洞。但他并不引以为咎，而是立刻便讲出一番大道理，从民生凋敝谈到国库空虚，从江北的捻匪谈到江南的“长毛”，强调现在人心惶惶，早定年号可以有利于稳定政局。口沫横飞地说到后来，干脆让人取来一个布包，打开一看，是六枚铮光瓦亮的崭新母钱，上面是“祺祥重宝”四个字。
“太后请看，这是钱样子！”肃顺指手划脚地说，“只要年号一颁，新钱立刻就可以开铸通行，民间的物价，也就可以稳定下来了，这难道不是一件大好事？”
这等于是在反诘太后，语气可以说是无礼已极。他所说的一番道理，虽然不错，但却始终弥补不了那个漏洞：拟几个备选的年号请太后当面圈定，又能花费几刻钟的时间？何以敢自作主张，连新钱的模子都做好了？这样赤裸裸的蔑视，就连忠厚的慈安太后，也觉得实在不像话。
然而事已至此，竟没办法不听他的，终不成把新钱的模版毁了重铸？只得忍气吞声，在谕旨上矜了印，回到宫中，自然大骂肃顺可恶。
“肃顺可恶！”关卓凡听完，当然也要做这样的表示，“难道就没办法治治他？”
“两位太后都说，要治他，非恭亲王不可，”安德海压低了声音说道，“只是不知道六爷是什么个打算，竟是一点声息也没有。”
我倒知道，关卓凡心中苦笑。他现在的处境，甚为尴尬，明明两头都视他为自己人，他却偏偏想不出一个好办法，来做这个牵线搭桥的红娘。
自己是恭王派在热河的卧底，而且一卧就是半年。恭王有这样的心术，如果自己向太后明言，那两宫以后对恭王会是个什么观感，难说得很，对自己也不见得是个好事。
而自己缘何能取得太后的信任，就更难向恭王一方启齿——难道还能跑去对曹毓英说，自己跟年轻的太后之间，曾有过两夜风流？
“唉，难。”关卓凡不自觉地摇摇头。
“是啊，真是难。”安德海却误会了他的意思，悄声说：“主子跟东边儿说，实在不行，就要逼一逼六爷了。”
“哦，怎么个逼法？”
“说是要找个御史上折子，献议垂帘！”
“这……”关卓凡大惊失色。
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找人公开献垂帘之议，是慈禧太后想出来的一着狠棋。自从她得到了大行皇帝赏下的那一方印，她的自信心便得到了极大的提升。
这是源于肃顺的失误。在如意洲的那一次，他错判了咸丰的意愿，贸然提出来按“钩弋夫人”的例子来处置懿贵妃，手段太烈，引起了咸丰极大的不安。虽然还不至于影响到咸丰对他的信任，但咸丰警惕到未来可能发生的惨变，终于在临死前做出了这样的重大安排。
给皇后和懿贵妃的印，不是拿来看的，而是实实在在代表了最高的权力——凡是顾命大臣拟就的谕旨，不经两位太后用印，则视为无效。这等于是咸丰的遗命，为当时在场的王公大臣众目所见，即使跋扈如肃顺，也是不敢不承认的。问题在于，太后是否有权更动谕旨的内容？太后和顾命大臣之间，已经为此发生过几次激烈的交锋，但在肃顺的高压之下，结果都是以顾命一方的胜利而告终。
“他们说什么就是什么，那这两方印章，还有什么用？”一向生性平和的慈安太后，被气得掉下了眼泪，“不等于把咱们就当成摆设了么？”
“姐姐说的是，”慈禧太后趁机说，“所以得想个法子，逼着老六他们，出来说话。”
慈安太后知道，她说的法子，就是那个“垂帘听政”的折子。
“妹妹，我还没弄明白。”慈安擦了擦眼泪，抱歉地说，“咱们现在不是也在听政吗？说要‘垂帘’，就是加一道帘子么？”
都是“听政”，却大不相同。慈禧便向她解释，现在的听政，是只能见顾命大臣，而垂帘听政，太后则可以召见所有的外官，这样一来，肃顺就不能再一手遮天。
“可是垂帘听政，肃顺他们能同意吗？”慈安提出了疑问。
自然是不会同意的，但慈禧的用意，原也没指望他们会同意。
“把水搅一搅，”慈禧说，“就算千年的老鳖，也要让他冒头。”
这又是指的恭王了，话虽然不好听，但道理是有的。这个折子一上，两宫便可以借机让京中的恭王，明白她们对肃顺不满的态度。
“也好，”慈安太后欣然点头，“肃顺这样跋扈，也该有人来说一说。”
“是啊。”慈禧嘴上答应着，心里却得意地想，一旦真的跟恭王取得联络，那就不仅仅是“说一说”的事情了。不过这一点，先不忙揭破，以免吓到了老实的慈安。何况，有这两方印在手里，即使恭王仍然不肯出头，她也准备了一记更厉害的杀招，来对付顾命大臣。
不是不许更动谕旨么？到时候，她打算干脆直接在那个奏折上矜印，公然表示接受所请。肃顺能有多厉害？偏要跟他斗一斗！
然而，年轻的慈禧，毕竟还是缺少了实际政务的历练，没能够想到，自己这个贸然的举动，必然招致顾命大臣的强烈反击，造成致命的后果。
关卓凡的大惊失色，为的就是这个原因——这哪里算是政治斗争？简直就是两位年轻的太后，在跟肃顺闹意气。若是以为掌握了两方印章，就可以为所欲为，那就不免大错特错了。印章所代表的，只是名分，想转化为真正的权力，还有很长的路要走，绝不是一道谕旨那么简单的事情。
他冷静地想了想，现在他即使通过安德海，对两宫有所劝谏，慈禧也绝不会听从——毕竟自己只是一个五品的军官，要说在朝务上能有什么见识，任谁也不会相信。
说不得，只好救她一救了。关卓凡心想，且不说她以肉身布施，如意洲上那两晚的情分，只论不能让大事毁于一旦，自己便有非出手不可的必要。